“印度近年來才開始重視反傾銷措施的使用，但現(xiàn)在已經超過歐美，成為全球重要的使用者?！?/span>中國人民大學經濟學院副教授王孝松日前在接受記者采訪時表示。根據商務部發(fā)布的消息，在2017年不到4個月的時間里，印度已對我國新發(fā)起了8起反傾銷調查，對之前的7起反傾銷或反規(guī)避調查做出了肯定裁決。目前，印度是全球發(fā)起反傾銷調查最多的國家，同時也是對華發(fā)起反傾銷調查最多的國家，而且頻數(shù)還在逐年增加。

“印度對華反傾銷的嚴酷程度顯著高于全球貿易伙伴的平均水平?！碑斢浾邌柤坝《葘θA反傾銷的特點時，王孝松說，“近年來，化工、機電產品的比例逐漸減少。涉案產品的行業(yè)分布更加廣泛，特別是進入2017年以來，新發(fā)起案件中的涉案產品包含藥品、紙牌、漁網、瓷磚等多個行業(yè)。這反映出中印之間的競爭關系正在從傳統(tǒng)的化工行業(yè)向其他行業(yè)延伸。”

窺一斑而知全豹。王孝松為記者提供了一組數(shù)據：從1995年WTO成立到2016年6月末，印度共對華發(fā)起193起反傾銷案件，緊隨其后的分別是美國(140起)、歐盟(128起)、阿根廷(97起)、巴西(92起)和土耳其(76起)。可以看出，發(fā)展中國家對華反傾銷的力度毫不遜色于歐美。問及其中的原因，王孝松表示，貿易額的擴大是貿易摩擦增多的重要現(xiàn)實基礎?！爸袊淖兞艘酝饕l(fā)達經濟體進行貿易的格局，與發(fā)展中國家的經貿往來越來越密切，交易中的摩擦自然也會增多?！?/span>

另外，發(fā)展中國家迅速崛起，在很多領域同中國在世界市場上產生激烈競爭。各國紛紛以反傾銷為武器，在保護本國市場的同時，打壓中國產品，以削弱中國出口產品的國際競爭力。“這是一種既有經濟理性，也有策略性的行為?！蓖跣⑺煞治稣f，“同時，發(fā)展中國家在反傾銷使用方面還具有‘后發(fā)優(yōu)勢’。發(fā)展中國家可以借鑒傳統(tǒng)使用國的立法經驗、司法實踐經驗等，從而更大限度地挖掘反傾銷措施的貿易保護效應?！?/span>

作為中國遭受反傾銷調查“重災區(qū)”行業(yè)中的一員，東北特鋼集團正在應訴智利對鋼條發(fā)起的反傾銷調查。“不只是反傾銷，各種形式的貿易壁壘太多了。”東北特鋼集團歐美部副經理張士民告訴記者，“對此，我們既不意外也不慌張。和律師團隊一起積極應訴就可以了?！?/span>

高朋律師事務所高級合伙人張毅在接受記者采訪時，談到了在應對發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷調查時遭遇到的兩大難題。

其一，與歐美國家成熟規(guī)范的調查流程不同，“來自發(fā)展中國家的官員經驗不足、隨意性大，法律規(guī)定比較寬泛，調查程序不透明?！?/span>張毅舉例說，發(fā)展中國家經常會以資金不足等為由取消實地核查環(huán)節(jié)，導致訴訟中的部分數(shù)據不被接受。

其二，一些發(fā)展中國家的出口單據操作還不規(guī)范，如果存在單據不符點，則會導致應訴失敗。張毅提醒出口企業(yè)，平時一定要注意單據核查，保證單據的準確性和一致性。另外，張毅還提醒出口企業(yè)，一旦遭到調查，應該盡快決定是否應訴。“因為提交應訴材料是有期限的，這樣也給企業(yè)一個充裕的準備時間。如果時間很緊，準備不充分，勝訴的可能性自然會下降?！?/span>

隨著“一帶一路”建設的推進，未來會有越來越多的中國企業(yè)對沿線國家出口。對此，王孝松表示，企業(yè)應提前做好市場調研，把握“一帶一路”國家的需求，盡量避免產生貿易摩擦。“一個經濟體通常不會對自己急需的產品高筑貿易壁壘，建議企業(yè)尋求互補性強、需求旺盛的產品進行出口，既可以進入當?shù)厥袌?，又可避免貿易摩擦?！?/strong>王孝松還表示，行業(yè)協(xié)會也應提前同重要的進口國溝通，了解其需求、把握其偏好、出口其所需，才能做到防患于未然。